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“犀利姐”代表為上海營商環境開“十帖藥”

今天中午,上海代表團全國人大代表圍繞“打造國際一流營商環境”與網友互動交流。全國人大真空除毛費用|台北真空除毛費用代表,中國民間商會副會長,上海市工商聯副主席湯亮在為上海營商環境打分時表示:上海的營商環境不一定能夠評滿分,但一定能夠得到高分。另一位全國人大代表,素有“犀利姐”稱號的樊蕓卻認為,上海營商環境還存在規范有餘、活力不足、保守過度的短板。她一口氣提出八大問題,同時給出十條建議。

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圖說:湯亮代表。特派記者 劉歆 攝



圖說:“犀利姐”代表樊蕓。特派記者 劉歆 攝

不能打滿分 但能打高分

湯亮說,黨的十九大以後,上海市委市政府以大調研作為開局抓手,明確提出瞭要建設法治化、國際化、便利化營商環境的目標。湯亮認為,每一個城市都應該有自己營商環境的特色,上海的特色就體現在“三化”上。

法治化體現瞭規度,做任何事情都不能夠躍過法律的邊界線。如果條條大路都暢通,誰願意去“闖紅燈”呢?建設法治化的營商環境,就是要告訴各位客商,這兒路路暢通,沒有必要“闖紅燈”,也絕對不允許“闖紅燈”。其實無論對國企也好、民企也好,還是外企來說,守法是最大的安全系數。國際化體現瞭高度,與國際的高標準去對標,去接軌,要力爭做到盡善盡美。上海要海納百川,國際化程度越高,就越能體現出競爭的活力。便利化體現瞭速度,很多時候,一個地區的營商環境好不好,就是看辦事的速度快不快。這“三化”正是切中瞭要點,也是廣大民營企業所期盼的。

湯亮說,昨天有記者問他,如果讓你給上海的營商環境打個分,你打幾分?“這個事情還真是難答,因為他沒有給出評分的標準,我就沒法評分,但是我相信,無論這個標準如何,上海的營商環境不一定能夠評滿分,但一定能夠得到高分。”

講八大不足 提十條建議

相比之下,全國人大代表樊蕓在肯定上海營商環境總體較好的前提下指出,上海的營商環境規范有餘、活力不足、保守過度。樊蕓逐一列舉瞭她在調研中發現的八大問題:

一是機會不夠均等。非公企業獲得重大項目的信息不夠充分,尤其是民營企業。

二是對於國傢行政審批制度過程當中已經明確的法律法規,有些部門在具體操作過程中還有淡化和弱化法律法規的地方。比如說,以入庫為名變相設置門檻的情況在有些地方和領域還是存在。

三是對於國傢層面不收費的公益性的項目,政企之間缺乏有效的、主動的推介溝通平臺和機制,這在很大程度上制約瞭上海民營企業做大做強。

四是行政性的壟斷還沒有徹底打破,個別地方還存在著靠人情和關系才能入門的情況。

五是整個社會的創新成本比較高,創新的文化、環境、理念都受到很大挑戰。

六是在《勞動合同法》執行過程當中,企業遭遇不公平待遇的情況仍有發生,這對企業是一種傷害。

七是引進國際人才創業的政策供給仍然不足。

八是有效利用信用體系的成果還未成為整個政府強有力的執行手段。尤其是對失信企業的懲罰力度不夠,拖錢、欠錢的行為多發。

營商環境是一個國傢和城市的核心競爭力。如何補短板?樊蕓一口氣提出十條建議。

第一,圍繞現代企業最關心、最現實、最迫切的問題來制定相關的工作方案,著力整治突出問題,明確打造國際化營商環境的各項任務,一步步分解落實。

第二,要在全社會營造尊重企業、尊重企業傢精神的環境和氛圍。

第三,要鼓勵上海金融機構支持中小企業發展,主管部門要正確把握鼓勵創新和防范金融風險之間的關系,徹底打消金融工作者創新的後顧之憂。

第四,大力培養年輕人的進取心和奮鬥精神,現在上海年輕人普遍比較喜歡安逸的生活。

第五,優化考核機制,破除上海一些政府工作人員保守怕事的根源。對公務人員的考核要更加科學,讓市場主體更多的參與到對政府部門的常態化評價中來,增強企業的獲得感和滿意度。

第六,積極依靠中央的支持,進一步減輕企業的稅負。

第七,進一步深化行政審批制度改革,打破地方保護和區域保護主義,尤其是部門保護主義,進一步開放市場準入。

第八,市政府相關部門和研究機構要同步改進對營商環境的評除毛推薦|除毛推薦ptt估工作。如何營造廉潔高效的政務環境、誠信規范的市場環境、互利共盈的開放環境、溫馨包容的社會環境、公平公正的法治環境,我們要設置科學的評價指標。

第九,進一步發揮社會組織和行業協會在優化營商環境方面的作用,讓社會組織和行業協會成為政府與企業之間的橋梁和紐帶。

第十,進一步發揮商標知識產權在上海營造良好營商環境當中的助推作用。

新民晚報特派記者 潘高峰


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