英聯國際化學品(北京)股份有限公司二次反饋意見回復
英聯國際化學品(北京)股份有限公司(以下簡稱“公司”、“本公司”、“股份公司”、“英聯國際股份”、“英聯國際”)於2016年2月3日收到貴公司《關於英聯國際化學品(北京)股份有限公司掛牌申請文件的第二次反饋意見》。公司會同中山證券有限責任公司等中介機構對該文件進行瞭認真的研究和核查,現回復如下(本回復中的簡稱同《英聯國際化學品(北京)股份有限公司公開轉讓說明書》,凡涉及對公開轉讓說明書的修改,均以楷體加粗字樣標明):
1、請主辦券商上傳第一次反饋意見回復文件的WORD可編輯版
本。
主辦券商回復:
主辦券商在收到第二次反饋意見後已上傳第一次反饋意見回復文件的WORD
可編輯版本。
2、報告期內,公司存在化肥生產業務,屬於重污染企業。公司存在污染物排放,排放的污染物為噪聲和粉塵,因北京市通州區尚未實施排污許可制度,公司未取得排污許可證。(1)請公司提供公司或生產分公司所在地縣市級以上環保部門出具的關於因政策或政府原因無法辦理排污許可證的書面說明或證明,並將其內容在說明書中披露。(2)請公司補充說明並披露相關公司污染物處理措施。(3)請公司補充提供公司及控股股東、實際控制人應就及時跟進辦理排污許可證出具的承諾,並將其內容在說明書中披露。(4)請主辦券商和律師就申請掛牌企業辦理《排污許可證》是否存有法律障礙、報告期內公司日常環保是否合法合規、是否存在環保方面的重大違法違規情形,是否符合“合法規范經營”的掛牌條件及《全國中小企業股份轉讓系統掛牌業務問答——關於掛牌條件適用若幹問題的解答(一)》中關於該事項的要求進行核查並發表明確意見。
(1)請公司提供公司或生產分公司所在地縣市級以上環保部門出具的關於因政策或政府原因無法辦理排污許可證的書面說明或證明,並將其內容在說明書中披露。
公司回復:
已在公開轉讓說明書“第一節 基本情況/三、公司股權結構/(四)分公司
情況,補充披露如下:
2016年2月6日,公司取得《北京市通州區環境保護局關於尚未開展排污
許可證發放工作的證明》:目前,北京市尚未開展污染源排污許可證發放工作,我區也未開展此項工作,因此英聯國際化學品(北京)股份有限公司目前無需辦理排污許可證。
(2)請公司補充說明並披露相關公司污染物處理措施。比基尼線是什麼
公司回復:
已在公開轉讓說明書“第一節 基本情況/三、公司股權結構/(四)分公司
情況,補充披露如下:
公司在業務生產過程中存在污染物排放,主要污染物為噪音和粉塵。公司通過合理佈局車間、在生產設備基座安裝減振墊等措施減少噪聲影響。項目廠界噪聲達到瞭《工業企業廠界噪聲標準》GB12348-90的I類標準。公司通過除
塵器來處理生產過程產生的少量粉塵。
(3)請公司、實際控制人應就及時跟進辦理排污許可證出具的承諾,並將其內容在說明書中披露。
公司回復:
已在公開轉讓說明書“第一節 基本情況/三、公司股權結構/(四)分公司
情況,補充披露如下:
自2015年2月起,分公司不再進行生產,公司不再屬於重污染行業,無需辦理排污許可證及配置污染處理設施。若當地環保局需要辦理,公司共同控股股東和共同實際控制人左澤軍、陳世林出具承諾:本人承諾會及時跟進辦理排污許可證。如有違反環保規定的情形,將嚴格按環保部門要求進行整改,並自願由個人承擔由此引發的一切法律責任,包括但不限於支付罰款、賠償金。
(4)請主辦券商和律師就申請掛牌企業辦理《排污許可證》是否存有法律障礙、報告期內公司日常環保是否合法合規、是否存在環保方面的重大違法違規情形,是否符合“合法規范經營”的掛牌條件及《全國中小企業股份轉讓系統掛牌業務問答——關於掛牌條件適用若幹問題的解答(一)》中關於該事項的要求進行核查並發表明確意見。
主辦券商與律師回復:
主辦券商和律師訪談瞭公司高級管理人員;查閱瞭北京通州區環境保護局出具的《關於對“英聯國際化學品(北京)有限公司生產分公司”建設項目環境影響報告表的批復》(通環管字[2007]350號);查閱瞭北京通州區環境保護局出具的《關於對“英聯國際化學品(北京)有限公司生產分公司”建設項目驗收的批復》(通環監驗字[2007]249號);查閱環保相關法律、法規;公司相關環保制度;
核查公司生產流程。
申請掛牌企業辦理《排污許可證》是否存有法律障礙
(1)2015年1月1日施行的《中華人民共和國環境保護法》第45條規定:
國傢依照法律規定實施排污許可管理制度。實施排污許可管理的企業事業單位和其他生產經營者應當按照排污許可證的要求排放污染物;未取得排污許可證的,不得排放污染物。但《環境保護法》並未規定申領排污許可證的具體條件及申請方法。
(2)環境保護部於2014年11月27日頒佈並於2015年1月1日生效的《排
污許可證管理暫行辦法(征求意見稿)》,其中第八條及第十四條規定瞭排污許可證的申領范圍及許可條件,並於第三十四條明確規定,各省(區、市)環境保護主管部門根據國務院和省(區、市)人民政府環境保護目標,結合本行政區環境質量狀況和變化趨勢以及社會、經濟、技術條件,可以制定分期分批實施排污許可證的計劃,並予以公告。
(3)2015年9月17日,北京市人民政府法制辦公室頒佈《北京市人民政府
法制辦公室關於對送審稿公開征求意見的公告》,根據《北京市排污許可證管理暫行辦法(草案)》第十四條規定,環境保護行政主管部門對滿足以下條件的排污單位發放排污許可證:(1)符合國傢和地方相關排放標準;(2)符合環境功能區劃要求;(3)按規定履行建設項目環保審批和竣工驗收手續;(4)按規定安裝在線自動監控設備、設置排污口;(5)滿足法律、法規規定的其他條件。截至本反饋意見書出具之日,北京市人民政府法制辦公室尚未頒發正式的《北京市排污許可證管理暫行辦法》。
(4)根據公司確認並經主辦券商及律師核查,公司符合《北京市排污許可證管理暫行辦法(草案)》第十四條規定的許可條件:
1)北京市通州區環境保護局曾於2012年4月12日出具《關於英聯國際化
學品(北京)有限公司生產分公司環保核查意見》(通環保核字[2012]18號),
比基尼除毛diy 確認未發現英聯有限違反環保法規的行為,也未受到行政處罰,並經檢測英聯有限工業企業廠界噪聲、廠界有機廢氣污染達標排放,且截至本反饋意見書出具之日,公司未受到環保主管部門的任何行政處罰;
2)公司分公司符合北京市通州區環境功能區劃要求;
3)公司分公司已按規定履行建設項目環保審批和竣工驗收手續;
4)根據公司確認,公司分公司在業務生產過程中存在污染物排放,主要污染物為噪音和粉塵,不存在廢水排放,無需安置排污口;
5)公司分公司不存在違反相關環境保護法律法規及其他規范性文件的情形。
因此,公司在《北京市排污許可證管理暫行辦法(草案)》正式實施後申請辦理《排污許可證》不存在法律障礙。
因北京市通州尚未全面推開企業排污許可證發放工作,經主辦券商及律師通過對北京市環保局及北京市通州區環保局官方網站查詢,上述兩官方網站列示的相關環保審批事項均不包括排污許可證申報事項。同時,經主辦券商及律師通過北京市通州區環保局窗口咨詢電話(電話號碼:010-81599282)進行咨詢,相關工作人員明確回復北京市通州區尚未實施排污許可證制度,排污許可企業需依法辦理建設項目環評批復和環保驗收等手續。
2016年2月6日,公司已取得《北京市通州區環境保護局關於尚未開展排
污許可證發放工作的相關說明》。根據該說明,北京市尚未開展污染源排污許可證發放工作,我區也未開展此項工作,因此英聯國際化學品(北京)股份有限公司目前無需辦理排污許可證。
(6)綜上,主辦券商和律師認為,公司在《北京市排污許可證管理暫行辦法(草案)》正式實施後申請辦理《排污許可證》不存在法律障礙,由於實踐中北京市通州區尚未開展排污許可證發放,公司無法申請辦理《排污許可證》。
報告期內公司日常環保是否合法合規、是否存在環保方面的重大違法違規情形
主辦券商和律師查詢瞭北京市環保局的網站;查詢瞭北京市通州區環保局的網站;查詢瞭全國法院被執行人信息查詢系統、全國法院失信被執行人名單信息查詢系統、中國裁判文書網等網站;查閱公司兩年及一期的審計報告;查閱瞭北京通州區環境保護局出具的《關於對“英聯國際化學品(北京)有限公司生產分公司”環保核查意見》(通環保核字[2012]18號);訪談公司管理層人員;查閱實際控制人出具的聲明。
經公司確認並經主辦券商和律師核查後認為,公司報告期內日常環保合法合規,不存在環保方面的重大違法違規情形。
英聯國際的實際控制人左澤軍、陳世林出具承諾:確認英聯國際報告期內未有違反環保法規的行為,也未受到行政處罰。公司工業廠界噪聲,廠界有機廢氣污染達標排放。若受到環境部門的行政處罰,左澤軍、陳世林願意承擔因違反上述承諾給公司造成的全部經濟損失。
是否符合“合法規范經營”的掛牌條件及《全國中小企業股份轉讓系統掛牌業務問答——關於掛牌條件適用若幹問題的解答(一)》中關於該事項的要求
經主辦券商和律師對照《全國中小企業股份轉讓系統股票掛牌條件適用基本標準指引(試行)》及《全國中小企業股份轉讓系統掛牌業務問答——關於掛牌條件適用若幹問題的解答》中有關於環保合法合規性的相關規定進行逐條核查後認為:
(1)報告期內(2013年1月至2015年2月),公司從事化肥生產,屬於重
污染行業;自2015年2月起,公司不再涉及化肥生產,不再屬於重污染行業;
(2)公司從事化肥生產的分公司已根據相關法律、法規及其他規范性文件規定辦理建設項目環評批復及環保驗收並配置污染處理設施,但由於公司分公司所在地北京市通州區尚未實施排污許可證制度,因此未辦理排污許可證;
(3)自2015年2月起,公司不再屬於重污染行業,無需辦理排污許可證及
配置污染處理設施;
(4)根據公司的確認並經主辦券商及律師核查,截至本反饋意見書出具之日,公司未被環保監管部門列入重點排污單位名錄和國傢重點監控企業名單,無需依法公開披露環境信息;
(5)公司最近24個月內不存在環保方面的重大違法違規行為,未因環保方
面原因被行政機關給予行政處罰。
綜上,主辦券商及律師認為,在《北京市排污許可證管理暫行辦法(草案)》正式實施後,公司申請辦理《排污許可證》不存在法律障礙,但由於實踐中北京市通州區尚未開展排污許可證發放,公司無法申請辦理《排污許可證》;報告期內公司日常環保合法合規、且不存在環保方面的重大違法違規情形,符合《全國中小企業股份轉讓系統股票掛牌條件適用基本標準指引(試行)》中“合法規范經營”的掛牌條件及《全國中小企業股份轉讓系統掛牌業務問答——關於掛牌條件適用若幹問題的解答》中有關於環保合法合規性的相關規定。
3、關於對公開轉讓說明書中文字、標點進行修改的說明
對公開轉讓說明書“第一節 基本情況/二、股份掛牌情況/(二)股票所持
股票限售安排中公司全體股東所持股份無質押或凍結等轉讓受限情況股東所持股份限售具體情況表中關於陳世林和王麗娜所持股數量標點做出修改。把陳世林持股數量(股)4,000.000修改為4,000,000,王麗娜持股數量(股)1,500.000修改為1,500,000。修改後的表格如下並在公開轉讓說明書中做瞭相應修改。序號 股東名稱 禁限售原因 持股數量(股) 流通股份(股)發起人、共同控股股東、共同實
1 左澤軍 4,500,000 0
際控制人、董事長、總經理
發起人、共同控股股東、共同實
2 陳世林 4,000,000 0
際控制人、董事、副總經理
3 王麗娜 發起人、董事 1,500,000 0
合計 10,000,000 0
真空除毛費用|台北真空除毛費用
(本頁無正文,為《關於英聯國際化學品(北京)股份有限公司股票在全國中小企業股份轉讓系統掛牌並公開轉讓申請文件第二次反饋意見的回復》之簽字蓋章頁)
內核專員:
(邱羽)_____________
項目負責人:
(陳崗)_____________
項目小組成員:
(張俊麗)____________(鄧潔)__________(范文菁) ______________
中山證券有限責任公司
年 月 日
(本頁無正文,為《關於英聯國際化學品(北京)股份有限公司股票在全國中小企業股份轉讓系統掛牌並公開轉讓申請文件第二次反饋意見的回復》之蓋章頁)
英聯國際化學品(北京)股份有限公司
年 月 日
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